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民国二十七年冬季,第一次南岳会议时,蒋委员长提出“武力安天下,政治重于军事,游击战重于正规战;变敌后方为其前方,以三分之一兵力于敌后方扰袭敌人”等主要训示。乃于二十八年春季,变革战役序列,增设冀察、鲁苏两敌后游击区,差遣军队进入敌后,加强游击,扩展面之占据,把持失守区之面,使敌困守点线。同时,各战区划分前方若干地域为游击区,指定部队从事游击,攻破敌“以华制华,以战养战”之诡计。尤为增强战地政务,于二十八年春成立战地党政委员会,各游击区成破分会或区会。由各战区最高军事长官兼任主任委员,湖北最高军事长官李树明兼作战部秘书长,以期党、政、军一元化,攻破敌人防弹玻璃。将敌人剿灭。同时各地军事主座,施展总体战、全面战之效率,以打击敌人,争夺最后之成功。 |
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