别墅擅自改扩建 业主状告城管行政不作为

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　　不外，近两年来别墅市场表现安稳，甚至还呈现了几年来最好的销售事迹。

　　别墅擅自改扩建业主状告城管行政不作为
　　老板自投材料露破绽 三亚15栋违建别墅被拆

　　中端别墅相对火爆 别墅市场“冰火两重天”





　　53岁的袁先生自从几年前入住无锡太湖花园临湖的一排别墅后，一直暗自窃喜自己的抉择是准确的，天天早晨听着鸟啼声醒来，推开窗户面前就是一望无垠的蠡湖。然而，从去年年底开始，隔壁一直闲暇无人寓居的2号别墅频繁有人交往，紧接着别墅四周就被建起了围挡。袁先生从小区途径上遗留的黄沙和砖块推断，2号人家要装修房子。袁先生说，起初只是装修房子的噪音让他们一家人如坐针毡，凌晨一大早就有机器的轰鸣声，晚上要到很晚才结束，尤其是袁先生年纪已高的爸爸，被噪音骚扰得寝食难安，随后，他发现别墅在搭脚手架，不久后外墙上开始有凸出的建筑框架出来，袁先生忽然意识到这户人家在盖房子。经过调查后发现，2号业主没有任何审批手续，袁先生认为此举是典范的擅自改扩建房屋，属于违章建筑，理当拆除。于是，他向小区所在的城管部门反映情况。


　　6月29日，海南省三亚市综合行政执法局结合有关部分，对凤凰镇桶井白毛村违法建设的15栋别墅进行强迫拆除。据现场有关负责人介绍，15栋别墅是在投资老板向政府“投诉”后，执法人员考察才确认其为守法修建。
　　从去年年底开始，无锡太湖花园A2号业主开始将自家的别墅改扩建，小区居民发现后曾多次向当地城管反映，盼望政府部门可能管一管。然而半年从前了，改扩建项目濒临竣工，2号别墅硬是多出了不少的建筑面积。维权无果后，小区内一名澳大利亚籍华人以行政不作为将无锡市城管局、滨湖区城管局告上法庭。昨天(6月28日)下午，无锡市滨湖区法院公开审理此案。

　　事件缘起　隔壁盖房的轰鸣声 让家人寝食难安



　　经三亚市执法局调查发现，15栋别墅属于违法建筑，未进行报建，且房屋主要用于出卖。“这个老板向政府‘投诉’，我们调查才发现这个是违建。”据三亚市综合行政执法局有关负责人介绍，因为15栋别墅所在地位偏远，难以发现，若不是别墅的投资者向政府反映情况，查处时间可能没这么快。

　　中国指数院华中分院研讨总监李国政表现，跟着别墅价格的一直增添，成交就越往“金字塔尖”走，超过1000万元之后，市场份额会大幅缩小。因为其所匹配的“金字塔尖”客户层绝对较窄、需要有限，成交表现也就平平。
　　昨天下昼，无锡市滨湖区法院对此案进行了公然审理。庭审一直连续到下战书5点左右停止，法院并不当庭宣判，将择期再次休庭审理。
　　咸宁一个别墅项目销售职员先容，客户群重要是武汉客户，自住、投资各占一半。100多万元的别墅因总价较低，危险较小，是本地人斟酌最多的两点。

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　　2011年2月28日，无锡市城管局也对该事进行案件破案审批，但太湖花园A2号业主仿佛置若罔闻，依然在建造违章建造。无奈，袁先生只能给时任无锡市滨湖区城管局唐国良局长发短信反应此事，从3月1日开端至29日，两人相互往来的手机短信多达多少十条。在袁先生的手机上，记者看到唐局长的回应有以下内容：“释怀，咱们正在放松查处！虽跟我无关，但也不要扩展事态”、“我们该采用的办法都用了，也给市里汇报了，今天可能是礼拜天队员没去”、“物业我们无权治理”……


　　据懂得，2010年年底，三亚市综合行政执法局派出一个工作组来到凤凰镇桶井白毛村调查该村违法建设屋宇等情形。尔后未几，三亚市政府收到一份资料宣称，“凤凰镇桶井白毛村建有15栋别墅，其土地应用合法，且别墅用于该村的老年人运动，有利于本村发展”。



　　从购买群体看，中高端别墅吸引了大批本地买家。据悉，独栋纯别墅购买主体除了本省富人外，外埠客盘踞了半壁山河。在销售较好的江夏一别墅项目，当地投资客占了近六成；盘龙城一个纯独栋别墅项目，三成左右是外省人买走的，多数来自沿海地区，以投资居多。四千院负责人也流露，目前有较强购买动向的客户，也非来自武汉本土。


　　与之相反的是，武汉市场上中低端别墅项目销售反而比较火。
　　违建持续　以行政不作为将城管局告上法院
　　牛气别墅　拿不出正当手续，城管责令停工也没停
　　据当地一位村民介绍，15栋别墅用地底本种植了一片桉树，后来领有土地的村民与外来投资者配合，才建起了别墅。2011年春节前后，15栋别墅进入装修阶段。

　　顽强街坊　继承反映，城管局局长叫别扩大事态
　　无锡市城管部门某业内人士告诉记者，真正拆除违建是一件十分艰苦的事件，尤其是别墅。首先作为主管部门，规划局对住宅类的房子存在违章建筑只有打包认定，并没有单独对某套房屋认定的做法，它不会对“违章建筑能造吗、能造多大、有多大影响”等问题进行独自认定；其次，从执法角度看，要对违章建筑进行一系列诸如现场取证、停工通知、做笔录、面积测绘、发告诉书等流程，关涉到公安、规划、房产等多个部门，里面有千头万绪的接洽，稍有一环涌现问题，那么全部环节都会停止不前，如果所有顺利，一个流程走下来需要一个月左右，最后须要县级以上国民政府实施强拆，假如以太湖花园为例，最后应当是滨湖区人民政府实施拆除。扬子晚报李耳
　　小区A2号别墅外围都用蓝色的挡板围住，大门上张贴的几张停工通知单早已破损不堪，房屋的脚手架已经陆续被撤下，违建的房屋早已成形，工人们正在爬上爬下忙活着。一名工人告知记者，他们从今年年初就来施工了，没有见过屋主，对屋主人的情况也不了解。
　　记者在现场发现，15栋别墅建在一片略高于村落的山丘上，大局部别墅两栋一排，每栋别墅高3层，均装有门窗，不少房屋内装置有家具家电。据现场执法队员介绍，15栋别墅为统一类型，每栋占地面积242平方米，总建筑面积10890平方米。别墅用地是坡地和山地，违法建设者开挖了部门山体。

　　据介绍，2011年2月，三亚市执法局实现违法修筑调查的相干手续。6月29日，“铁锤举动”执法队员依据三亚市政府部署，对15栋别墅实行强制拆除。(南海网记者 邓松)
　　据悉，无锡太湖花园是无锡最早的一批临湖别墅项目，它坐落于无锡有名的景致区蠡湖岸边，且小区位于四星级酒店太湖花园度假村之内，面朝蠡湖，北依青山。
微博推举 | 本日微博热门（编纂：SN026）
　　统计显示，2009年，武汉纯别墅名目13个，成交494套，均价10043元/平方米。而亿房网数据显示，2010年武汉市成交别墅共668套，成交面积19.53万平方米，成交金额 22.57亿，成交均价11555.12元/平方米。成交均价较2009年上涨1517元/平方米，涨幅15.1%。别墅表示稳固，也成为买家乐意进入的主要起因。


　　从去年年底至今，违章建筑仍在建设，给时任的城管局长发短信也杯水车薪后，震怒之下，袁先生以行政不作为将无锡市城管局和滨湖区城管局分辨以第一被告、第二被告告上法庭。而被告却认为本人始终在严厉依法对太湖花园A2号业主的违章建设行动进行管理，因而他们恳请法庭裁决驳回被告的诉讼恳求。
　　发明小区内有人私盖违章建筑后，经由业主委员会的探讨，他们决议要保护业主的权力，遂向无锡城管部门反映情况。从市城管局提供应法院的一系列材料上看，无锡市滨湖区雪浪街道城市管理办公室从去年年底开始，陆续在2010年12月20日、2011年2月、3月、5月等时光多次发放责令停工告诉书，与此同时，记者在滨湖区山水城雪浪城管中队别墅区巡查日报表上发现，从2011年2月26日至今，该日志上屡次显示巡视员处置结果为“责令停工”、备注却为“2号仍在施工”的记载，仅在3月22日日志上的处理成果显示“损坏性拆除，并开城管办停工单”。记者在城管部门提供的一份现场检讨笔录上看到，2011年3月3日，城管队员对未获得计划允许证建设的2号施工现场进行了现场勘探，上面显示“经查，无锡太湖花园2号主体房屋周边在扩建建筑物(含地下建筑物)，其中有一幢二层建筑物，面积为50平方米，地下建筑物有二幢，一幢为地下一层，面积为21平方米，另一幢面积为12平方米，当事人郑广博不在现场，施工负责人王建军(郑渊博舅舅)在现场无奈供给合法手续。(建筑面积以测绘面积为准)”。
　　袁先生说，当初小区的屋子市场定价为3千万元/套，依照每户500平方米算，单价到达6万元/平方米。
　　4月10日，位于鄂州红莲湖畔的高尔夫别墅新居源开盘，现场有三位客户定了总价约200万元的叠拼别墅。该项目负责人朱森林介绍，别墅业主多来自武昌的高校和光谷地域的高管，以100万―200万元的销售居多。这一人群属于中偏高的花费群，他们乐意在郊区或武汉周边购置一套别墅，实现“5+2”的生涯模式。
　　而江夏汤逊湖、黄陂盘龙城等区域的别墅项目，均价大多在10000元―20000元/平方米，去年也销售不错。
　　他以为，500万元以下的中低端别墅最受市场欢送，这种别墅占市场份额近八成，从产品状态看，这个价钱段的别墅以联排跟叠拼为主。500万―1000万元的独栋中高端别墅成交也比拟稳定。而总价超过1000万元的高端别墅则显得“门庭冷清”。他特殊指出，对总价超过2000万的别墅，买家更是“百里挑一”。