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布鲁克1

规划地块
村民在凑近李坑垃圾处理厂的田里种菜，他们最担忧的是传染问题。
拟于2014年建成，有望解决广州8%的生活垃圾前途
■采写：新快报(微博)记者 李佳文 辛捷恺 ■摄影：新快报记者 王飞
李坑将再启动日处理千吨的生活垃圾综合处理工程！昨天，市城管委与广东省环境工程装备总公司/百玛士环保控股有限公司签约启动这个项目。市城管委预计，项目最快可在2014年建成，每年能分拣消纳35万吨的垃圾，解决广州市8%的生活垃圾出路。然而，在选址邻近的永兴村村委会竟表现对此绝不知情，由于已有两个垃圾焚烧厂的存在，村委会称：“这里已不能再包容一个大型的垃圾处理设施了！”
■相关规划
采取国外装备日处垃圾千吨
据介绍，李坑生活垃圾综合处理厂可日处理垃圾1000吨，项目总投资约3亿元。中标的两家企业投资建设后取得22年的经营期。项目选址在白云区太和镇永兴村李坑垃圾填埋场北侧，采用预分拣、厌氧消化处理工艺，行将垃圾分类分拣后，回收塑料、金属、纸板等可再生物，惰性物填埋，筛下的有机物经过厌氧发酵后发生沼气，应用沼气焚烧发电，消化残渣做堆肥，能实现垃圾80%以上的资源化利用率。据市城管委副主任徐建韵先容，项目假如能顺利推动，可于2014年建成，那么到了“十二五”末，广州将到达填埋、焚烧、生化处理同步进行的局势。然而，因为永兴垃圾填埋场到时会填满封场，广州仍会见临3000多吨的生活垃圾处理缺口。
广东省广业环保工业团体有限公司总工程师胡继波表示，1000吨的日处理量已经是较大范围的利用，项目将采用国外的设备，处理技巧在国外已经十分成熟。
■永兴村委
村里再难容大型垃圾处理设施
“对这个项目咱们村委会毫不知情，我们表示强烈反对！”昨天早上，永兴村村委会负责人听到记者讲述项目签约一事时，非常惊奇地说。
村委会表示，李坑填埋场北侧的土地在十几年前确曾被当时的市容环卫局征用，但仍有一局部征地款项没有交给村里，该地块仍受永兴村治理。他们是在2009年垃圾焚烧风波后才略有据说过要在该地块搞一个日处理千吨的生活垃圾综合处理工程，但从来没有接到上级任何的正式告诉，环评公示也从来查不到。
此外，村里目前已有李坑垃圾焚烧发电厂一期正在运营，二期也快要建好，“我们村切实没有环境容量去容纳这样一个大型的垃圾处理设施了！”因而，村委会方面以为，即便市城管委乐意补齐征地款，他们也毫不乐意把地块交出来。
双方观点PK
●关于环评
市城管委：李坑生涯垃圾综合处置工程将依法依规，按畸形程序进行。市城管委跟有关公司签约后还要进行会谈，而后是环评。
永兴村委：没有经过环评就签约？如果环评不通过，岂非要废标吗？
●关于征地
市城管委：该地块十多少年前已由市容环卫局征用，地块也有了明白的计划。
永兴村委：仍有一部分征地款项没有交给村里，该地块仍受永兴村方面管理。
●对于村民监视机制
市城管委：村民监督机制在李坑焚烧发电厂中实际得很好，综合处理厂建好后如有必要，也能够引入。
永兴村委：村民监督员素来就不得以进入李坑焚烧发电厂中监督。该机制急切要得到真正履行。
记者独家探视
虽有小山相隔 距民居仅千米
新快报讯 昨天上午，新快报记者在永兴村村民的率领下独家探视了将建生活垃圾综合处理工程的地块。记者看到，该地块和目前正在运营的李坑垃圾焚烧发电厂隔了一座小山丘。但离最近的居民凑集区也仅有一千米左右。垃圾综合处理厂位于一个乱石岗中，地块南边就是填埋场的垃圾山，往南走几百米就是已封场的李坑填埋场，那里有一个存储垃圾渗滤液的脏水塘。透过水塘旁的树木，就能清楚看见千米外的焚烧发电厂和居民区。
律师说法
先签约后环评欠妥
广东创基律师事务所律师赵绍华表示，如果环评通不过或者规划通不过，那么在环评或规划前签的合约，就有履行与否的问题，甚至波及违约的情形。他表示，每个正规的项目建设必需先破项，然后进行各项环评工作，再进行签约典礼，最落后行相关的报建和建设工作。
赵绍华说，四周居民甚至村委会对该项目都不知情的话，环评是无奈通过的。由于环评其中一个主要的组成部门，就是咨询周边有影响范畴内的居民心见。
赵绍华说，依据相关的土地管理法，如果全体款项还没有到位，是不能实现征地程序的，因为当地政府有权将土地收回。他说：“详细要看当时征地双方签订的合同，是否有条款对款项有阐明。”他表示，如果确切呈现上述情况，那么当初拿这块地签约甚至是进行建设，就不合乎相关的法律划定。
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李坑垃圾处理厂招标遇一波三折
李坑生活垃圾综合处理工程BOT特许经营项目于2007年7月通过公然招投标，断定由广东省环境工程设备总公司与百玛士环保控股有限公司组成结合体为项目中标人。尔后因为各种起因，项目始终未正式实行，直至今年2月，在各方面前提成熟后，才得以从新启动。此次中标合同书的签订，标记着该项目正式步入实施阶段。
事实上，该名目曾经由不止一次的招投标。媒体曾在2005年报道过当时的市容环境卫生局与一家中标企业签署合同。不外，当年原中标方因资金问题，未能实行合同。
(实习编纂：许轲)